УДК 332.334
Васильева О.С., Медведева Т.Н.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА – ЗАЛОГ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева
В данном докладе рассматриваются основные направления финансирования государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий Курганской области. Авторами сделан акцент на федеральную целевую программу по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
Ключевые слова: государственная поддержка, сельскохозяйственные предприятия, земельные ресурсы.
This report examines the basic directions of financing of the state support in the agricultural enterprises of the Kurgan region are considered. Authors placed emphasis on the federal target program on preservation and restoration of ground fertility of agricultural purpose.
Key words: the state support, the agricultural enterprises, ground resources.
Сельское хозяйство играет важную роль в экономике Уральского федерального округа. Среди его субъектов первое место по производству продукции сельского хозяйства на душу населения занимает Курганская область. Развитие данной отрасли экономики не возможно без вмешательства (поддержки) государства.
За период 2001-2010 гг. государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий значительно возросла - с 86,17 до 1002,13 млн.р. или в 11,6 раз (табл. 1).
Основными направлениями финансирования являются:
-
субсидирование процентной ставки по кредитам;
-
поддержка отдельных отраслей сельского хозяйства;
-
компенсация части затрат на приобретение материально-технических ресурсов;
-
федеральные целевые программы по различным направлениям.
Таблица 1
Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий Курганской области, млн.р.
Показатель |
|
|
|
|
|
|
Субсидии |
82,54 |
241,84 |
397,52 |
738,44 |
581,18 |
915,42 |
Федеральные целевые программы |
- |
0 |
3,69 |
201,91 |
193,09 |
86,71 |
в т.ч. «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года» |
- |
0 |
3,69 |
201,91 |
193,09 |
86,71 |
Прочие субсидии |
3,63 |
0 |
0 |
2,40 |
7,27 |
0 |
Всего государственной поддержки |
86,17 |
241,84 |
401,21 |
942,75 |
781,54 |
1002,13 |
Составлено автором на основании данных годовых отчётов сельскохозяйственных предприятий Курганской области за 2001, 2006-2010 гг.)
Действие федеральной целевой программы по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов позволило предприятиям данной отрасли дополнительно получить 485 млн.р. бюджетных средств в период с 2007 по 2010 гг. И это не случайно, ведь земля - основной фактор производства, без которого деятельность сельхозтоваропроизводителя не возможна. Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности. По данным Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области в
Сложная экономическая ситуация и последствия засухи
Таблица 2
Эффективность использования земельных ресурсов сельскохозяйственными организациями Курганской области
Показатель |
2001 г. |
|
|
|
|
|
Отклонение |
Отклонение |
Площадь с.-х. угодий, тыс.га |
2951 |
1606 |
1491 |
1341 |
1431 |
1397 |
-155 |
-209 |
в т.ч. пашни |
1934 |
1236 |
1182 |
1158 |
1255 |
1171 |
-763 |
-65 |
Удельный вес используемой пашни в общем ее объеме, % |
нет данных |
84,69 |
88,43 |
96,82 |
95,43 |
94,36 |
- |
9,67 |
Удельный вес в пашне посевов зерновых, % |
43,27 |
57,03 |
60,52 |
65,51 |
64,61 |
63,21 |
19,93 |
6,18 |
Произведено на с.-х. угодий, ц: молока |
37,68 |
50,90 |
56,66 |
61,63 |
60,48 |
62,05 |
24,38 |
11,16 |
прироста КРС |
4,32 |
4,49 |
4,60 |
4,71 |
4,43 |
4,09 |
-0,23 |
-0,41 |
Произведено на |
415,15 |
725,67 |
788,05 |
889,74 |
879,39 |
463,28 |
48,13 |
-262,40 |
Приходится тракторов на |
6 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
-2 |
-1 |
Приходится комбайнов на |
5 |
4 |
3 |
3 |
2 |
2 |
-3 |
-1 |
Плотность поголовья скота на крупный рогатый скот |
4 |
3 |
3 |
4 |
3 |
4 |
0 |
1 |
в т.ч. коровы |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
0 |
1 |
свиньи (на |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
Получено на валовой продукции (по себестоимости) |
92,96 |
162,37 |
189,72 |
249,70 |
268,59 |
266,89 |
173,93 |
104,52 |
валового дохода |
98,63 |
195,58 |
279,38 |
361,55 |
298,63 |
287,03 |
188,40 |
91,45 |
Получено на валовой продукции (по себестоимости) |
125,53 |
207,36 |
254,12 |
349,22 |
373,27 |
379,76 |
254,23 |
172,40 |
валового дохода |
120,24 |
240,98 |
328,03 |
452,11 |
275,79 |
400,23 |
279,99 |
159,25 |
Составлено автором на основании данных годовых отчётов сельскохозяйственных предприятий Курганской области за 2001, 2006-2010 гг.)
Необходимо отметить, что обеспеченность техникой падает с каждым годом, несмотря на то, что существует множество способов ее приобретения, в том числе, и с помощью государственной поддержки. На конец анализируемого периода в регионе на
В таблице 3 показано влияние используемой пашни на результаты производственной деятельности предприятий сельскохозяйственной отрасли. Большинство изученных предприятий (17 ед.) распоряжаются пашней объемов от 3701 до
Вопрос об эффективном использовании пашни очень остро обсуждается на региональном уровне. Существуют ограничения по землям сельскохозяйственного назначения: если ценность по плодородию существенно выше 50 % от среднего уровня - их нельзя перевести в другую категорию [1]. Урожайность зерновых в изучаемых предприятиях колеблется от 6,0 до 17,01 ц/га, что выше среднего значения по области.
Таблица 3
Влияние размера используемой пашни на результат производства сельскохозяйственных организаций,
Показатель |
Площадь пашни, га |
В среднем по совокупности |
|||
до 2200 |
2201- 3700 |
3701- 6700 |
свыше 6701 |
||
Количество предприятий |
11 |
10 |
17 |
8 |
46 |
Средний размер посевов зерновых, га |
771,55 |
1925,30 |
3014,00 |
8263,50 |
3154,04 |
Урожайность зерновых, ц/га |
8,94 |
10,11 |
12,48 |
12,21 |
11,07 |
Надой на 1 голову, кг |
1229,83 |
2729,91 |
2404,18 |
2367,01 |
2187,7 |
Приходится на крупного рогатого скота, усл.гол. |
8 |
10 |
7 |
6 |
8 |
выручки, тыс.р. |
1122,75 |
337,05 |
566,10 |
441,25 |
627,71 |
производственных затрат, тыс.р. |
1250,84 |
618,91 |
698,07 |
575,84 |
791,79 |
Уровень рентабельности, % |
23,46 |
2,54 |
0,84 |
11,12 |
8,41 |
Составлено автором на основании данных годовых отчётов сельскохозяйственных организаций Курганской области за
В
В целях предотвращения выбытия земель, сохранения и вовлечения их в сельскохозяйственное производство в
Исторически сложилось, что Курганская область является сельскохозяйственным регионом, и она в полной мере обеспечена необходимым для аграрного производства ресурсным потенциалом. Все хозяйствующие субъекты области должны быть заинтересованы не только в его сохранении, но и пополнении. Поэтому как региону, так и каждому сельскохозяйственному предприятию необходимо разрабатывать стратегию эффективного использования всех ресурсов.
Литература:
- Александров В. Земля до востребования. Сайт городской газеты «Курган и курганцы» - http://www.kikonline.ru (дата обращения 01.12.11 г.)
- Комплекс мер по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, по сохранению и повышению плодородия почв в долгосрочной перспективе. Официальный интернет-портал министерства сельского хозяйства РФ - http://www.mcx.ru (дата обращения 30.11.11 г.)
- Сёмин А.Н. Инновационные и стратегические направления развития АПК: вопросы теории и практики. – Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2006, – 960 с.