УДК 336
Дойникова В.В.
КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗВИТИИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ ФРАНЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Санкт-Петербургский государственный университет
Abstract: The article touches on several aspects of reforming of the banking system in
Keywords: the banking system of France; modernization of the financial system in France
Аннотация: В статье рассмотрены некоторые аспекты реформации банковской системы Франции в конце 20в. Отдельное внимание уделено ключевым факторам, связанным с воздействием законодательного регулирования в контексте европейской интеграции и либерализации на фоне наличия множества индикаторов, способствовавших достижению текущего состояния французской кредитной системы. Автор рассмотрел основные изменения и обосновал их роль в развитии конкурентоспособности, наращивании объемов и достижении финансовой мощи французского банковского рынка.
Ключевые слова: банковская система Франции, модернизация финансовой системы во Франции
Последние два десятилетия 20 века характеризовались значительным расширением сферы кредитования в европейских государствах, проходившем под воздействием законодательных и финансовых нововведений. В странах еврозоны общий объем кредитных обязательств к концу 1999г. достиг почти 90% их суммарного ВВП.[1] С целью наращивания объемов финансирования, поддержания конкурентоспособности и увеличения рентабельности банковская система Франции претерпела существенные изменения с началом периода реформ в 80-х годах. Практический интерес для исследования представляет собой определение роли ключевых индикаторов, стимулировавших развитие одной из самых устойчивых на сегодняшний день финансово-кредитных структур Европы.
Специфика системы банковских учреждений во Франции до 1980г. состояла в наличии государственного монополизма и ростовщического характера их деятельности. С начала 19в. в операциях, выполняемых кредитными институтами, существовало разделение в зависимости от их типов (депозитные банки, учетные конторы, банки смешанного типа или деловые банки, ведущие в дополнении к прочим видам инвестиционную деятельность и другие), а также ограничения по выпуску циркулирующей валюты в зависимости от их видов. «До середины 19в. кредитное дело во Франции сосредоточивалось в руках мелких банкиров, которые занимались, прежде всего, покупкой векселей и учетом их во Французском банке. В связи с хозяйственным подъемом 30-х гг. 19в. в Париже возникли в большом числе крупные частные банкирские дома, которые вскоре под руководством дома Ротшильдов образовали «финансовую аристократию», приобретшую фактическую монополию на эмиссию публичных займов, кредитование крупнейших предприятий».[2,С.47] Дальнейшее развитие системы кредитования в банковской системе Франции было связано, в основном, с деятельностью акционерных банков, которые имели большую самостоятельность, что привело их к краху конца 70-х – начала 80-х гг. 19в. Именно с этого момента начинается увеличение масштабов государственного регулирования банковской деятельности во Франции, а национализация пяти крупных банков во главе с Банком Франции в соответствии с Законодательством 1945г. способствовала закреплению за государством de jure уже существовавшего контроля.
Процесс реформирования современной кредитно-финансовой системы Европы начался с заключения Римского договора 1957г., повлекшего формальную отмену ограничений, возможность интеграции капиталов, появление новых инструментов, технологий и сотрудничества в их разработке, новых секторов финансового рынка как, например, рынок слияний и поглощений. Несмотря на вышеупомянутый договор во Франции двигателем перемен выступил Акт о банковской деятельности 1984г., который способствовал реструктуризации самой финансовой системы и ее игроков посредством, прежде всего, унификации законодательства в кредитной сфере, ранее разделявшего типы кредитных институтов и вводившего, таким образом, ограничения на доступ к рынку. С этого момента банки могли быть «универсальными», что сделало возможным усиление конкуренции на рынке и способствовало частично ликвидации одних и слиянию других. Количество кредитных институтов во Франции сократилось более чем вдвое с момента введения Акта: 1984г. – 2 001, 1990г. – 2 027 [3], 01.01.2010г. – около 750 [4]. Однако, указанные изменения привели к увеличению роли иностранных банков на внутреннем рынке с 1967г., доля которых к 1970г. составляла примерно 10% и к 1980г. около 15% [5].