УДК 711.14
Мелентьев А.А. Серикова Е.В.
ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД МНОГОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКОЙ В СОСТАВЕ ЕДИНОГО ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ
Белгородская государственная сельскохозяйственная академия
В статье анализируются правила формирования земельных участков под многоэтажной жилой застройкой.
Keywords: land tenure and building rules, servitude, land, property.
В результате проведения приватизации жилищного фонда образовалась новая категория, к которой принадлежат все слои общества – собственники жилья, а также собственники нежилых помещений, находящиеся в многоэтажных жилых домах. В связи с этим складываются непростые отношения, возникающие в результате управления имущественным комплексом: содержание, использование и улучшение объектов права собственности. Происходящие изменения в социально-экономической жизни населения РФ требуют уточнения и разработки новых подходов к формированию и реализации государственной политики в сфере управления земельно-имущественным комплексом крупных городов. По пункту 1 статьи 392 НК РФ устанавливается налоговая база в отношении земельных участков, которые находятся в общей долевой собственности, для каждого собственника данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
Величина земельного налога, которым будут облагаться жители многоэтажного жилого дома в составе единого объекта недвижимости, будет напрямую связана с площадью придомовой территории, закрепленной за этим домом. Поэтому, размеры земельного участка под многоэтажной жилой застройкой должны быть обоснованы для оптимального расчета земельного налога.
Жители городов, проживающих в многоквартирных домах, в большинстве своем отдалены от вопросов владения и пользования землей, так как комплекс вопросов собственности земли, находящейся под многоквартирными домами и прилегающей к ним территории не нашел еще полного решения. Неопределенность границ придомовой территории не позволяет жителям заниматься вопросами эффективного использования, а также решать вопросы различных преобразований на участках, так как собственники помещений многоквартирных домов искусственно отстранены от владения и распоряжения земельным участком, на котором их дом находится.
Единый объект недвижимости представляет собой многоквартирный объект жилой недвижимости и связанный с ним земельный участок. В нем находится то, что принадлежит всем собственникам на праве общей долевой собственности:
1) доля собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество пропорциональна площади принадлежащих ему помещений;
2) доля каждого домовладельца в праве общей долевой собственности на общее имущество аналогична судьбе права собственности на помещение, принадлежащее этому домовладельцу.
Доля каждого домовладельца в общем имуществе не может быть выделена в натуральном виде (несколько ступенек лестницы в подъезде). Домовладелец, если отказывается от своего имущества – продает, дарит, оставляет в наследство, автоматически передает новому собственнику и свое право общей долевой собственности на общее имущество в кондоминиуме. В соответствии с ЖК РФ в общее имущество собственников многоквартирного дома входит прилегающий земельный участок, на котором находится и само здание. Придомовая территория земельного участка включает в себя следующие составные части: подъезды и подходы к дому, парковочные автостоянки, территории зеленых насаждений для отдыха и площадки для игр детей. Границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с обязательным выполнением требований земельного законодательства и градостроительной деятельности, а также с учетом того, что на земельном участке вместе с многоэтажным зданием будут находиться вспомогательные объекты, которые необходимы для эксплуатации и благоустройства данной территории. Не следует включать территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациям и территорией общественного пользования при уже сложившейся застройки города. Границы земельных участков устанавливаются по красным линиям, осям внутренних проездов, другим границам, предусмотренным градостроительной документации.
Экономически выверенная политика использования владельцами единого объекта недвижимости может приносить существенный доход, который может быть направлен на текущий и капитальный ремонты здания и благоустройство придомовой территории. Налогообложение земли, а также прочно связанного с ней недвижимого имущества, по сравнению с другими платежами имеет существенные преимущества. Пустующая земля или земельный участок с сооружением представляет собой такой объект налогообложения, который невозможно спрятать при условии его регистрации в системе учета. Немаловажным моментом является и то, что земельный налог в меньшей степени зависит от результатов хозяйственной деятельности, т.е. от экономической составляющей. Эти указанные обстоятельства делают земельные платежи важным рычагом в процессе выполнения фискальной функции налоговых служб. В условиях нестабильности налоговых поступлений в бюджет страны это вызывает повышенный интерес к вопросам организации налогообложения земли со стороны государственных структур.
Литература:
1. СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений [Текст] / Госстрой СССР.- М., 1994. – 58 с.
2. Антипов, А.В. Организация и оценка эффективности землепользования и землевладения [Текст]: учеб.-практ. пособие / А.В. Антипов, С.И. Носов. - М.: Изд-во Рос. экон. академии.,2000. - 130 с.
3. Щелоков, В.В. Налоги на земельный участок: без построек, с недостроем, с домом [Текст] / В.В. Щелоков.- СПб.: БХВ-Петербург, 2007. – 125 с.