Саламова Н.Ш.

СОЦИАЛЬНЫЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТЫ В ТУРИЗМЕ

НОУ ВПО Центросоюза Российской Федерации  СибУПК

This work is about social and economic effects of tourism. The concept of social efficiency and evaluated the role of investment in tourism.

Key words - social efficiency, system and tourism.

Эта работа о социальных и экономических эффектах в туризме. Дается  понятие социальной эффективности и оценивается роль инвестиций в туризм.

Ключевые слова – социальная эффективность, система, туризм.

В экономической литературе, посвященной вопросам оценки социально-экономической эф­фективности деятельности организаций и других систем, наблюдается широкое представление этой проблематики. Например, в Экономическом словаре под редакцией А. И. Архипова социаль­но-экономическая эффективность представлена как результативность какой-либо материальной системы. Большое значение имеет правильная оценка эффекта, получаемого в социальных от­раслях - образовании, здравоохранении, культуре, сфере услуг [7].

По мнению Д.Е. Давыдянца, «социально- экономическая эффективность выражается в двух аспектах - социальном и экономическом. Соци­альный аспект состоит в подчиненности целей эко­номического роста первоочередным задачам соци­ального развития. Экономический аспект состоит в наибольшем соответствии конечных результатов экономического развития достижению совокуп­ности целей социального развития» [3, 4].

По мнению ряда авторов, экономический аспект действительно подчинен социальному раз­витию любой системы, которой является органи­зация или, в широком смысле, общество. Однако сущность экономического аспекта заключается в определении основных показателей, характеризу­ющих способность того или иного вида экономи­ческой деятельности генерировать доход, управлять затратами и, следовательно, продолжать процесс воспроизводства.

Другими словами, социальный аспект заклю­чается в служении экономики на благо общества, экономический аспект подразумевает управле­ние результатами деятельности экономических систем, и данное управление осуществляется тем обществом, которое либо уже имеет определенную выгоду от экономической системы, выраженную в показателях социальной эффективности, либо предполагает в будущем получение этой выгоды. Таким образом, наблюдается своеобразный кру­гооборот социально-экономического развития какой-либо системы, в рассматриваемом случае - коммерческой (туристской) организации.

В то же время существуют различные трактов­ки категорий экономическая и социальная эффективность [5,6]. Под экономической эффективнос­тью понимается результативность производства, соотношение между результатами хозяйственной деятельности и затратами труда. При этом частны­ми показателями экономической эффективности производства являются производительность труда, фондоотдача и материалоемкость продукции. Тогда как в масштабах общества показатель экономичес­кой эффективности - доля национального дохода в произведенном совокупном общественном про­дукте или доля национального дохода в валовом внутреннем продукте и валовом национальном продукте [6].

Таким образом, экономическая эффектив­ность определяется отношением между получа­емыми результатами производства - продукцией и материальными услугами, с одной стороны, и затратами труда и средств производства - с другой. При социализме повышение экономической эф­фективности было одним из важнейших показате­лей развития экономики. В условиях же рыночной экономики для предпринимателя затраты имеют форму авансируемого им основного и оборотного капитала, а результаты - форму прибыли. Со­поставление затрат и результатов по отчетным и статистическим данным в организациях по видам деятельности используется в практике управления капиталистическими фирмами, основной мотив деятельности которых - стремление к максими­зации прибыли.

В ряде источников нет четкого понятия эко­номической эффективности, а есть термины, рассматривающие экономическую эффектив­ность в контексте затраченных ресурсов (затрат) или представления результатов труда в виде цены на продукцию (работы, услуги): cost-effectiveness (эффективность затрат), cost-performance (пред­ставление затрат), cost efficiency (действенность, продуктивность затрат), price-performance (цено­вое представление, представление товара в виде цены).

На основе изложенных мнений можно сделать вывод о том, что экономическая эффективность деятельности любой организации является отноше­нием результатов деятельности организации к ее за­тратам. Для различных типов производств и видов экономической деятельности в это соотношение будут включены различные элементы, характе­ризующие конкретную специфику деятельности организации. В то же время определение только экономической эффективности деятельности ка­кой-либо системы не дает полного представления как о потенциале, заложенном в системе, так и о способах качественного роста (изменения) систе­мы. Поэтому целесообразно рассмотреть сущность социальной эффективности, основные характерис­тики которой, выраженные в показателях оценки, могут представить потенциал системы, такой как любая коммерческая организация.

На основе изложенных мнений можно сделать вывод о том, что экономическая эффективность деятельности любой организации является отноше­нием результатов деятельности организации к ее за­тратам. Для различных типов производств и видов экономической деятельности в это соотношение будут включены различные элементы, характе­ризующие конкретную специфику деятельности организации. В то же время определение только экономической эффективности деятельности ка­кой-либо системы не дает полного представления как о потенциале, заложенном в системе, так и о способах качественного роста (изменения) систе­мы. Поэтому целесообразно рассмотреть сущность социальной эффективности, основные характерис­тики которой, выраженные в показателях оценки, могут представить потенциал системы, такой как любая коммерческая организация.

Социальная эффективность - это отношение полученных благоприятных социальных резуль­татов к затратам на их достижение [6]. Существует также почти схожее определение социальной эф­фективности: социальная эффективность -  это результаты, полученные в социальной сфере от реализованных инвестиций, осуществленных научно-технических, хозяйственных и прочих ре­шений. Социальная эффективность определяется сопоставлением получаемых социальных резуль­татов (эффектов) с затратами, требуемыми для их осуществления [5].

В Экономическом словаре под редакцией А.И. Архипова дано следующее определение со­циальной эффективности: «социальная эффектив­ность - сложная, многофункциональная система связей, опосредующая достижение конечной цели любой формы организации общественного про­изводства -  удовлетворение потребностей людей, развитие человека. Обобщающими показателями оценки социальной эффективности могут служить: уровень и качество жизни населения, продолжи­тельность его жизни, уровень благосостояния, уровень дифференциации доходов» [7].

Также в современной отечественной экономи­ческой теории существует определение социальной эффективности, данное в широком смысле и не характеризующее использования факторов про­изводства внутри организации, а показывающее значимость социальной эффективности в целом для национальной экономики: «Социальная эф­фективность - это функция минимизации транзакционных издержек. Она непосредственно связана с эффективной работой механизма координации социальных взаимодействий» [2]. Социальная эффективность - эффективность, отражающая процесс повышения народного благосостояния: улучшение и облегчение условий труда, изменение его содержания, развитие творческих функций, способностей и потребностей людей, преодоление существенных различий в труде, развитие коллек­тивизма, сохранение и улучшение окружающей среды [1].

Изучив понятия экономичес­кой и социальной эффективности деятельности организации и особенности деятельности турист­ских организаций в современных условиях хозяйс­твования, оценивать их эффективность только с экономической или социальной позиции, без объ­единения в целое, нецелесообразно. Рассмотрение результатов деятельности организации с позиции данного объединения приведет к более полному и всестороннему ее анализу: будут оценены как эффективность деятельности туристской организа­ции, эффективность вложенного труда работников, так и эффективность (способность) увеличивать валовой региональный или национальный продукт и оказывать влияние на изменение уровня эконо­мической жизни населения.

При этом целесообразно рассматривать под­ход к определению социально-экономической эффективности деятельности организации через осуществленные ею инвестиции. Результатом любого вида предпринимательской деятельности  орга­низаций и их объединений являются условные инвестиции. Такие инвестиции мо­гут быть осуществлены либо в экономику региона или страны, либо в человеческие ресурсы. Другими слова­ми, инвестиции являются, по сути, своеобразным измерителем всей социальной и экономической эффективности деятельности любой коммерчес­кой организации. Инвестиции как показатель могут характеризовать способность организации вкладывать средства в процесс воспроизводства продукции (работ, услуг).

Любая деятельность организации и инвес­тиции по результатам этой деятельности должны быть оценены. Оценка позволит сделать вывод о дальнейшей целесообразности деятельности организации в целом или по конкретному виду деятельности. Эта оценка может быть проведена с использованием системы показателей эффек­тивности, будь то экономическая или социально- экономическая эффективность. В связи с этим деятельность организации и инвестиции в ее экономику (создание новых производственных фондов) будут оцениваться с точки зрения их экономической эффективности. Поэтому инвес­тиции, осуществляемые в человеческие ресурсы - в работников организации или жителей региона (реализация социальных программ организации) - целесообразно оценивать с точки зрения их соци­ально-экономической эффективности.

При этом социальный эффект, определяемый как экономическими или статистическими, так и социологическими показателями: изменением соотношения бюджетов домохозяйств от потребления к сбережению, ростом количества детей в семьях, повышением образовательного уровня населения, удовлетворенностью социальным статусом или финансовым положением, характеризует повышение качества жизни людей в результате социальной инвестиционной деятельности.

Показатели же социально-экономической эффективности определяются вслед за социаль­ным эффектом через увеличение физического объема услуги, уменьшение стоимостной оценки услуги, снижение текущих затрат организаций социальной сферы, увеличение числа посещений развлекательных мероприятий, снижение выплат по безработице.

Для туристской отрасли, и в частности для туристских организаций, в настоящее время пред­принимаются попытки создания методики оценки социально-экономической эффективности.

Литература:

[1])Венканов Г. С., Вечканова Г. Р. Словарь рыночной экономики. СПб: Изд-во Петрополис, 2005.

[2])Государственное управление и политика: учеб. пособие / под ред. Л. В. Сморгунова СПб: СПбГУ 2006.

[3])ДавыдянцД. Е. Критерий, показатели и оценка социально-экономической эффективности // Воп­росы статистики. 2008. № 8.

[4])Давыдянц Д. Е. Оценка, анализ и пути повышения эффективности экономики (макро-, мезо- и микроуровни, торговля). Ставрополь: Кавказский край, 2010.

[5])Российский энциклопедический словарь / под ред. А. М. Прохорова. М.: Большая российская эн­циклопедия, 2001.

[6])Современная экономическая энциклопедия / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова. СПб: Лань, 2009.

[7])Экономический словарь / под ред. А. И. Архипова. М.: Проспект, 2004.